烈火熊熊,浓烟滚滚。15日下午,不少中国人都通过电视、网络等渠道目睹了令人揪心的一幕:上海市中心胶州路一栋28层住宅楼失火,大火在燃烧4个多小时后才被基本扑灭,截至16日中午,已造成53人死亡,另有70余人正在接受治疗。
城市在长高,我们的应急措施、建设规范和标准有没有跟着长?一场大火,以鲜血淋漓的生命为警,以举国上下的伤痛为示,将建筑工程,尤其是高层建筑的安全隐患摆在了人们面前。事实上,此前类似的事情已经在不断发生,只是可能由于施救及时,代价没有这样惨重,而被忽略了。2008年11月19日,齐齐哈尔市中心一高层商住两用建筑起火,起火点为商场的东侧外墙广告;2009年2月9日,中央电视台新址园区北配楼发生严重火灾,经济损失十几亿元;今年初,连云港市新浦解放东路上一栋高层住宅楼12层一户人家不慎发生火灾,由于大楼的消防设施无法发挥作用,给施救工作造成很大困难……
因其容纳人口密度高、节省土地资源的优势,在近年来的房地产热潮中,高层建筑备受开发者青睐,尤其在地少人多的一二线城市,正在以较高速率不断攀升。有关数据显示,目前全国共有高层建筑9.8万余幢,其中100米以上的1154幢,并且还在快速增长。不仅建筑规模巨大、内部结构复杂,许多城市还出现了超高层建筑群,使消防工作面临严峻挑战。而在个别地方,高楼数量甚至成为一种代表了地方城市化、现代化发展程度的量化可考的“功绩”,被广为宣扬。“高楼数量居全国第X”、“建设XX第一高楼”……类似的话语并不少见。
高层建筑遇到火险能否有效及时施救?房屋修缮施工是否安全规范?居民遇险有无自救能力与设施?此次事件后,想必不少住在高层建筑中的国人都会在心中默默叩问,自己花了高价购买的商品房,在遇到危机时,是否反而成为羁縻生命的沉重枷锁?
平心而论,此次事件中上海消防部门的行动不可谓不及时,动用的设施策略不可谓不周全。有消息称,事发不久就有消防人员赶赴现场,救援直升机也曾两度靠近,并试图通过索降方式来救人,但因为现场浓烟火势太大,无奈放弃,而在火灾时赶到现场的位居国内最高水平之列、上海最高的90米云梯车,由于大楼立体燃烧,也只能封住一个方向的火势———而这些适用高层救援的云梯、直升机价值高昂,只有北京、上海、杭州等少数城市配备,国内常规用于消防灭火的主要装备喷水远射最大能力仅为8层楼高,普遍采用的消防云梯车约50米,相当于高层建筑的15层。一个个现实令人们深深感受到高楼时代“高处之寒”。
高层建筑的安全消防已经是世界性问题,但我们完全可以从源头避免问题,减少伤亡。城市规划应该长高还是拓宽、建筑物是否应该限高,且把这些问题搁置一旁,单从现有的高层建筑防患未然说起。高层建筑有着非常严格的防火设计规范,提高建筑构件耐火性能,完善自救措施,比大量消防队员更能应付突发火灾。而现在大量建筑面临的一个首要问题是,高楼,推而广之我们的各类建筑中,必备的消防设施其维护情况到底如何。不少小区应急照明、自动报警系统都存在故障,消防设备形同虚设,消防通道被占压挪用。这一点,单靠使用者是很难看出来,更难以管理。更可怕的是,应该负责的单位、个人对安全意识的淡漠。笔者就曾遇到一处楼盘的售房者指着户型图上的安全通道告诉购房者,“这里可以当储藏室”。殊不知,安全设备的可用性差、周边环境影响等诸多因素,已经成为制约高楼火灾有效扑救和救援逃生的致命缺陷。
上海火灾的原因已经初步查明,是无证电焊工违章操作引起的责任事故。而有业主之前曾不止一次反映施工存在安全隐患,却迟迟没有得到解决。痛定思痛,政府能否从此将制度严格规范起来,在建筑兴建前严查安全布局,建筑材质,交付使用后定期配套完善,检查消火栓、消防水管、消防水源、逃生通道、喷淋设施、烟雾感应装置、监控装置等是否齐备,防火避难层设置了吗,是否实用?有渎职失职之嫌的部门、人员能否被严格查处?职能部门能否及时更新设备,建立应急预案?有关部门和社区能否有针对性地对居民进行紧急逃生演练,防止在大火袭来时措手不及?大火过后,我们有许多事情可以做,可以去弥补。
愿逝者安息,生者铭记。