市城市管理局党组班子重点整改事项

1

对学习重视程度不够，存在以干代学的问题

进一步提高全局干部职工的政治理论水平，坚持学以致用，用以促学。

健全完善局党组理论中心组学习制度，每半月集中学习一次，每年集体学习不少于24次。加大交流研讨力度，每年集体交流研讨不少于2次。党组成员带头到基层讲党课，作报告、做宣传，每季度不少于1次；制定完善《关于进一步加强干部职工教育培训工作的实施意见》，大力开展多层次、多形式、多类别的教育培训活动。

孟祥磊

徐明新

局办公室、人事工作室

2014年10月底前形成滕州市城管局《党组理论中心组学习制度》，开展两次理论中心组学习，以后长期坚持

2

违规公务用车的问题

进一步严格公车经费支出管理，规范公务用车行为。

严格执行《党政机关公务用车配备管理使用办法》，规范公务用车管理，严格公务用车经费支出；制定并严格执行《滕州市城市管理局车辆及驾驶员管理员制度》及《关于严禁公车私用的通知》；对公车使用情况进行明查暗访，对发现的违规问题及时处理。

徐明新

局办公室

2014年9月底前完成并长期坚持

3

“形象工程”和“政绩工程”的问题

建立长效管理机制，坚决克服形式主义，杜绝“形象工程”、“政绩工程”。

牢固树立“功成不必在我”的理念，不搞“形象工程”和“政绩工程”。坚决纠正急功近利的错误行为，注重建立长效管理机制，不搞突击会战，更加科学理性的确定发展目标，实现创建人民满意城管的目标。

孟祥磊

督察大队

2014年12月底前取得明显成效，并长期坚持。

4

“庸懒散拖”的问题及“门难进、脸难看、事难办”的问题

引导全局干部职工树立民生为重、民生为先理念，切实规范执法行为，提高办事效率，提升群众满意度。

坚持文明执法。大力弘扬社会主义核心价值观，深入推进“四德”工程建设，提高干部职工文明素质，争做最美城管人。树立“为人民管理城市，建人民满意城管”的理念，开展“城市是家园，群众是亲人，城管是公仆”实践活动，全面落实“执法一分钟，文明六十秒”、“在岗一分钟，尽责六十秒”，认真执行文明执法“四步曲”。全力争创文明服务品牌、文明服务窗口、文明服务明星。

徐明新

崔凤存

局人事工作室（纪检监察办公室）、督察大队

2014年9月底前取得明显成效并长期坚持

5

服务群众态度“冷横硬烦”及作风简单粗暴的问题

对滥用职权侵害群众利益行为以及其他作风不正、行为不端等造成干群关系紧张的问题进行专项整治，扭转不正之风，密切干群关系。

严肃查处少数人员服务意识差，让群众跑来跑去，简单的问题得不到及时解决；对群众“冷横硬烦”等粗暴方式，搞强迫命令；对群众疾苦置若罔闻，对群众反映的问题不是想法解决，而是一推了之。多用劝、帮、扶，少用扣、压、罚，严禁开霸王车，坐在车上用喇叭喊。

徐明新

崔凤存

局人事工作室（纪检监察办公室）、督察大队

2014年9月底前取得明显成效并长期坚持

6

行政处罚中存在的标准不一及人情案、关系案的问题

减少人为干扰因素，避免行政处罚标准的随意性。

加强核心价值观教育，重点整治选择性执法、随意性执法、办关系案、人情案、金钱案、执法违法等问题。制定出台《关于进一步明确居民自建住房查处标准的通知》。科学合理细化、量化行政裁量权，完善适用规则，严格规范裁量权行使。

崔凤存

各部位

2014年9月底前形成《关于进一步明确居民自建住房查处标准的通知》，并严格落实

7

服务群众不主动、不到位，联系群众不密切的问题

深入做好服务群众工作，加强对基层的工作指导。

建立领导干部联系点制度，实行党组领导班子成员帮包部位联系中队，每周深入分管部位和工作联系点不少于半天，跟班执勤，了解干部职工工作生活思想动态，及时解决执法一线存在的困难和问题。深入开展“大走访”和城管“六进”活动，倡导文明，宣传法规，推介工作，服务群众。

徐明新

局人事工作室

2014年9月底前取得明显成效，并长期坚持

8

受理群众诉求不及时的问题

畅通服务市民群众的渠道

党组成员要定期开展接访活动，及时对群众所提意见建议及有关问题，答疑解惑，解民忧、帮民困。切实发挥“12319”城管服务热线服务平台作用，畅通服务市民群众的渠道。制定下发《关于进一步加强值班工作的通知》，24小时值班接听市民的举报投诉，确保群众诉求第一时间得到受理。

徐明新

崔凤存

局办公室、

督察大队

2014年9月底前完成，并长期坚持

9

行政审批办事效率不高的问题

切实提高服务水平，真正实现行业作风好、群众好办事。

严格依照权力清单，加强行政审批工作，实行政务公开、一次性告知制度，实现申办材料一并受理、现场核查一同前往、事项审核办理结果一口反馈,减少群众的办事时间；印制便民联系卡、办事指南，设置举报箱、公开举报电话，便于群众监督投诉；对行动不便群众试行上门服务，推广建立村居城管服务站，延伸服务触角，把服务送到老百姓的家门口。

崔凤存

局法制工作室、驻市行政审批中心窗口、各部位

2014年12前完成，并长期坚持

10

重视关心干部职工不够的问题

深入研究解决基层长期存在的工作难度大、工作时间长、工作待遇低、工作条件差等问题，帮助基层解决实际困难

制定并下发《关于进一步完善城市管理相关工作制度的意见》，实施基层部位人员轮休制度，原则上各基层部位人员每周休息时间确保两天。制定并下发《关于规范工作人员带薪休假的意见》，严格落实带薪休假制度。做到将政策、财力、精力向基层一线倾斜。开展好“送温暖”、“送清凉”等活动。为环卫工人设歇脚点，办理养老保险。定期组织全员查体。定期不定期组织开展丰富多彩的文体活动，活跃职工文化生活。

徐明新

局人事工作室、局工会

2014年12月底前组织一次全员查体，以后逐步落实各项活动

11

协管员管理不规范的问题

加强协管员队伍管理，确保协管员管理工作的规范化、合法化

修订完善《关于加强协管员管理的意见》，规范协管队伍劳资管理，保障协管员用工权益，把住“入口”，疏通“出口”，规范协管员录用管理，加强协管员的岗前培训，严格协管员的考核管理，对表现优秀的予以表彰奖励，对不服从管理，连续考核业绩差，严重违规违纪的予以辞退。

徐明新

局人事工作室

2014年10月底前形成滕州市城市管理局《关于加强协管员管理的意见》，以后全年抓好落实

12

会议及发文多的问题

进一步精简会议和文件

减少发文和会议，实行工作会议申报审核制，凡是需要各部位领导参加的会议，提出计划，由办公室扎口报领导审批，能合并的会议一律合并，能不发文的一律不发文，能发电子稿的一律不发文字稿。一般性工作会议不起草讲话稿，不印发会议材料，下发文件就事论事，开门见山，不讲官话套话。

徐明新

局办公室、

研究室

2014年9月底前在原有基础上压缩10%，以后长期坚持

13

婚丧喜庆事宜大操大办的问题

开展党员干部婚丧喜庆事宜大操大办专项活动。认真执行《关于全市党员干部严禁婚丧喜庆事宜大操大办的若干规定》（枣纪发［2013］28号）严禁党员干部违规操办婚丧喜庆事宜，或参加违规操办的婚丧喜庆活动，严禁党员干部借婚丧嫁娶借机敛财。

加强对管辖范围内党员干部的教育引导和监督管理。对涉及婚丧喜庆事宜的党员干部，要采取提前打招呼、警示提醒谈话等防范措施，对职责范围内违反规定的行为要及时制止和处理。党员干部操办婚丧喜庆事宜，要严格按照干部管理权限和有关规定及时向所在部位党组织进行书面申报。对违反规定顶风违纪，婚丧喜庆事宜大操大办、借机敛财，在群众中造成不良影响的，依据有关规定严肃处理，对典型案件及时通报。

徐明新

王开敬

局人事工作室、各党支部

2014年9月

14

城乡结合部、背街小巷、老旧小区环境脏乱差丑问题

实现环卫保洁无缝隙全覆盖

细化城乡结合部、背街小巷、老旧小区考核标准；指导各街道办事处做好背街小巷保洁工作；协助有关部门对10个老旧小区进行升级改造，加强监督检查，重点指导相关单位整治小区内乱搭乱建、乱贴乱画、清理卫生死角。

崔凤存

邢  毅

胡桂云

各部位

2014年10月底建立监督检查考核奖惩机制，并长期坚持

15

车辆乱停乱放问题

破解停车难、停车乱问题，全面优化静态交通秩序

出台《滕州市机动车停放暂行办法》、《关于加强城区道路交通车辆管理的意见》。开展集中整治车辆乱停乱放活动，在城区设置停车标识指引牌、施划停车泊位，加强非机动车停车秩序规范。

崔凤存

高  利

各部位