可支付首付款！多地优化住房公积金政策

      各城市通过公积金支持购房的动作越来越多。

　　8月16日，东莞市住房公积金管理中心发布消息，购房者现可提取公积金用于支付预售新建商品住房的首付款。购房者申请使用公积金支付首付时，需向公积金中心提交个人承诺书。同时，房地产开发企业也须向公积金中心备案相应的承诺书。公积金中心将严格审核申请，并随后办理放款手续。

　　一位地方工作人士表示，理论上，购房者签署购房认购书后就可申请购房贷款。

　　同策研究院研究总监宋红卫表示，在房地产政策调整空间受限的情况下，住房公积金政策的优化成为支持购房需求的有效手段之一。

　　支持公积金支付首付款

　　在“5·17”新政后，各地迅速落实下调公积金贷款利率的政策要求。其中，降低公积金贷款首付比例、上调公积金贷款额度、优化公积金贷款住房套数认定标准，可提取公积金付首付等成为各地公积金政策优化的主要方向。中指研究院统计发现，7月以来，广州、沈阳、昆明、郑州、成都等约50城陆续对公积金相关政策进行优化。

　　8月1日，广州市住房公积金管理中心和广州市住房和城乡建设局联合印发《关于支持提取住房公积金支付购房首付款的通知》，明确购房人及其配偶在本市行政区域内购买新建商品住房，完成商品房买卖合同网签后，可按合同约定申请将住房公积金划转至购买房屋所属项目的商品房预售资金监管账户，用于支付购房首付款。

　　同时，提取首付款不影响以该套住房申请住房公积金贷款时的可贷额度计算；提取首付款购房后可以该套住房继续申请提取，可提取额度扣减已提取首付款金额。

　　至此，广州成为四大一线城市中首个提出可以用公积金支付购房首付款的城市。

　　中指研究院华南分院研究总监杨永俊表示，广州目前购房最低首付比例已降至15%，新政出台意味着购房者的首付资金压力有望进一步减轻，购房成本再降低，预计对刚性需求的潜在购房者的刺激作用更为明显。

　　8月12日，成都公积金中心、市住建局联合发布《关于支持提取住房公积金直付购房款的通知》，实施提取住房公积金直付购房款新模式。该支付模式在现有的缴存人先付款后提取的报账模式上，新增直付模式（即直接用住房公积金支付购房款，无需缴存人先行垫付），符合提取条件的购房人及其配偶与房地产开发企业签订商品房买卖合同（预售），可于2024年9月15日起申请办理。

　　诸葛数据研究中心高级分析师关荣雪认为，相对商业贷款，公积金贷款成本更低，提高公积金可贷额度、支持提取住房公积金支付首付款等，这些调整使得公积金的使用更加灵活，满足了购房者的多样化需求。

　　公积金政策有望进一步宽松或创新

　　8月12日，郑州市住房公积金管理中心发布了关于《郑州住房公积金配售型保障性住房贷款管理办法（试行）（征求意见稿）。征求意见稿显示，在郑州市行政区域内认购保障房，且符合公积金贷款申请条件的，可申请保障房贷款。

　　意见稿还显示，保障房贷款的金额、期限、利率、还款方式以及其他事项结合保障房来源渠道，对照新建商品房或存量商品房公积金贷款政策审批，可采用“阶段性保证+房屋抵押”的担保模式，以所购房屋设定抵押为贷款提供担保，同时由担保机构提供阶段性保证担保。

　　宋红卫分析，保障性住房的销售价格远低于市场房价，这本身就大幅降低了购房门槛。如果再结合公积金政策的配套，将进一步减轻居民购买保障性住房的经济负担，从而降低进入门槛，也有助于推动保障性住房产品的普及和推广。

　　上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，将住房公积金政策与配售型保障性住房相结合是重要的创新，对于配售型保障性住房的铺开及未来的住房保障工作，各地可以积极借鉴郑州的模式，从而更好地推动配售型保障房的工作。

　　8月16日，江苏省泰州市出台住房公积金新政支持二孩、三孩家庭购房：生育二孩的泰州市户籍家庭申请公积金贷款的最高额度可达140万元；生育三孩的泰州市户籍家庭最高额度可达160万元。

　　相对之前的政策，调整幅度颇大。二孩、三孩双职工家庭申请住房公积金贷款的最高额度分别增加了40万元和60万元。而且申请门槛降低，对二孩、三孩是否是同一对夫妻生养或收养不作要求，对是否在同户号户口簿上不作要求，夫妻只要一方为泰州市户籍，即可认定为泰州市户籍家庭。

　　广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，公积金政策的属地化很强，地方支配权力很大。同时，尽管近期买房意愿下降，但缴存仍在照常进行，公积金池子水位普遍上涨，各地都在想着怎么把这一笔钱用起来。

　　严跃进则表示，住房公积金政策还有很大的发挥空间，将是下半年重要的政策工具，各地当前对住房公积金政策的探索具有一定的借鉴意义。

　　对此，兴业研究建议，可考虑参考新加坡的经验，建立住房公积金养老子账户，用于养老相关投资；其次，可考虑将增值收益部分资金用于保障性住房收储。