山东推40多项惠民措施 买改善房可按首套交契税

      在省内推广“实行住房公积金缴存异地互认和异地贷款”，个人购买改善房可享受首套房一样的契税优惠，择有条件的小区或部分楼栋开展既有多层住宅加装电梯试点……深入推进供给侧结构性改革，更好发挥消费引领作用，昨日，省政府公布40条综合措施促消费稳增长，多项措施直接惠及普通百姓。

　　契税优惠政策扩大到改善住房

　　昨日，省政府公布《山东省人民政府关于运用综合政策措施支持扩大消费的意见》，40项措施涉及10个方面，目的在于深入推进供给侧结构性改革，更好发挥消费引领作用。个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售，不区分普通、非普通住房，一律免征增值税。将个人购买住房契税优惠范围由家庭唯一住房，扩大到家庭改善性住房，降低刚需和改善性住房的购房成本，引导住房需求全面释放。

　　对未享受过房改政策的机关事业单位工作人员，建立无房职工一次性补偿和无房职工长效补贴机制。推动农业转移人口和其他常住人口市民化，逐步将符合条件的非户籍困难家庭纳入公租房保障范围。鼓励收购库存商品住房作为公租房。

　　公积金缴存异地互认和异地贷款

　　对外租房缴税将享受优惠。对个人出租住房的，按1.5%计算缴纳增值税；　个人出租住房月收入不超过3万元的，2017年年底前免征增值税；一般纳税人出租在实施营改增试点前取得的不动产，允许选择适用简易计税办法；对个人出租住房所得，减半征收个人所得税；　对房地产中介机构提供住房租赁经纪代理服务，适用6%增值税税率。

　　支持缴存职工家庭提取住房公积金，用于支付房租、普通自住住房物业费和缴纳住宅专项维修资金，简化办理手续，有条件的城市可开展装修提取住房公积金业务。开展商业贷款公积金利差贴息和住房商业贷款转住房公积金贷款业务，实行住房公积金缴存异地互认和异地贷款。

　　多方出资为老旧小区加装电梯

　　老旧小区多层建筑，楼层较高用户加装电梯，但是苦于没有资金。按照“政府组织、试点先行、财政奖补、逐步推开”的原则，采用“住户拿一点、财政补一点、住宅专项维修资金适当补偿”的多方出资方式，每个市、县(市、区)先选择有条件的小区或部分楼栋开展既有多层住宅加装电梯试点。所需财政补助资金主要由市、县(市、区)落实，省级财政给予奖补。

　　有序扩大物业管理覆盖面，2016-2020年，市、县(市、区)财政按照每月每平方米0.2-0.4元的标准，对接管老旧小区的骨干物业企业给予专项补助。

　　改造省内不适应放映要求的影院

　　在文化消费方面，省级筹集资金，利用2年时间对全省不适应放映要求的影院放映设备进行升级改造，逐步淘汰在用的1.3k(分辨率1280×1024)放映设备，提升数字影院设备档次，提高消费者观影舒适度。

　　向社会资本全面放开体育市场，完善体育产业服务平台，鼓励社会资本进入体育产业领域，健全体育设施，开发体育产品，提供体育服务。加大全民健身经费保障力度，安排一定比例体育彩票公益金等财政资金，通过政府购买服务等方式，大力发展体育竞赛表演业和体育休闲旅游业，积极支持群众健身消费。在医保基金个人账户结余额比较多的地区，开展医保卡个人账户资金用于购买商业健康保险和大众化、基础性健身消费试点。

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　　低保户重建房屋　至少获1.6万补助

　　在促进农村消费方面，探索启动农村供暖改造工程。大力推进农村危房改造，农村低保户、贫困残疾人家庭重建房屋户均补助不低于1.6万元，五保户重建房屋户均补助不低于1.8万元，建档立卡贫困户户均补助标准再增加1000元，其他贫困户重建房屋户均补助不低于1.4万元。

　　健全农民收入增长支持政策，通过发展二三产业、转移就业、集体产权改革等措施，增加农民非农产业收入、工资性收入、财产性收入。从2016年7月1日起，将城乡居民基本养老保险基础养老金由每人每月不低于85元提高到不低于100元。